11 декабря в Малом зале администрации планировалось очередное, вроде бы рядовое заседание Областной Думы. Утром депутаты и приглашенные наткнулись на усиленный наряд охраны, блокировавший все подходы к залу. Создалась толкучка. Охрана неумолимо перекрывала дорогу тем, кого не находила в списке для избранных. Видимо отсеивали всех, кто мог сообщить правду о событиях в зале. А там, с первых же минут заседания были вброшены на голосование: изменение бюджета на этот год (за двадцать дней до окончания года!), бюджет на новый год (пояснения к нему губернатора депутаты увидели только накануне вечером), новый Устав области и еще десяток вопросов.
Заработала бездумная «машинка для голосования». Изменения бюджета на этот год проголосовали в первом и тут же во втором чтениях... Вся процедура принятия во втором «скорочтении» заняла одну минуту. На робкий вопрос областного депутата о смысле резкого сокращения планов на 2001 год по социальным вопросам в середине декабря, когда уже пора отчитываться за исполнение этих программ, докладчица (начальник финансового управления области) бесхитростно призналась: «Учитывая, что может областной бюджет выделить до конца года, мы и уменьшили (подогнали?) эту сумму, чтобы не было нареканий в адрес администрации».
Поистине, было что утаивать от чужих ушей. Утренний опыт «проколов» при отсеивании «чужих» учли днем. На второй ступеньке лестницы стояло вряд четверо вооруженных охранников в униформе. Помощника депутата Госдумы Буткеева отрезали от зала категорически.
С 14-00 до 15-30 он настаивал на присутствии на сессии областной Думы, предъявлял удостоверение помощника депутата, приглашение на заседание, сообщил, что был приглашен лично по телефону накануне вечером, что был включен в список, пытался выяснить у охранников - кто отдавал приказ, требовал вызвать человека отдававшего команду, созванивался с приемной прокурора области, с заместителем прокурора области... Но, охранники отказались сообщить, чье распоряжение выполняют, и воспрепятствовали присутствию на заседании Областной Думы.
Таким образом, в нарушение законодательства заседание проходило фактически в закрытом режиме и его решения вследствие этого - незаконны.